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關于對魯北企業集團黨委開展巡察工作的公告
欄目:公示公告 發布時間:2021-02-04

 十三屆無棣縣委第十二輪巡察第五巡察組從1月21日開始,對魯北企業集團黨委開展巡察工作。主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著力發現和推動解決群眾反映強烈的突出問題,著力深入查找影響制約經濟社會發展的普遍性、全局性、深層次問題,著力深入查找問題背后的政治責任,督促問題整改和責任落實,為現代化“強優富美”新無棣建設提供堅強政治保障。巡察監督重點為:

一、貫徹落實中央重大決策部署和上級工作要求,深入研究企業發展規劃、明確企業發展方向情況

1.堅持黨的領導作用、健全完善公司治理結構方面。對照習近平總書記關于山東推動高質量發展的重要指示要求以及省委確定的“八大發展戰略”、企業改革攻堅行動任務,重點檢查是否緊緊圍繞推動高質量發展、新舊動能轉換、鄉村振興、三大攻堅戰等重大戰略任務,認真謀劃本單位貫徹落實的思路舉措,并強化指導推動;對照黨章、《國有企業基層組織工作條例(試行)》和全國、全省國有企業黨建工作會議精神,看黨委是否認真洛實“兩個一以貫之”要求,真正發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用,把黨的領導政治優勢和社會主義制度優勢轉化為企業競爭優勢和改革發展動力;是否落實黨建進章程要求,把黨的領導融入公司治理各環節、內嵌到公司冶理結構之中;是否妥善處理與董事會、監事會、經理層等其他治理主體關系,明確職責邊界,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制,推動企業治理體系和治理能力現代化。2. 貫徹落實深化國企改革決策部署方面。對照黨中央關于全面深化國企改革的重大決策部署和省委工作要求、上級黨組織決定,黨委(黨組)是否主動擔負起國有企業的使命與擔當,“一把手”是否牢牢扛起改革責任,促進國有資產保值增值;是否認真落實黨中央、國務院頒布的國企改革“1+N”政策體系要求和省委、省政府《關于加快推動國有企業改革的十條意見》,開展企業改革攻堅行動,以更大力度推進改革;是否加快推進國有資本布局結構調整,向對新舊動能轉換具有支撐保障作用的重要基礎設施、公共服務等領域集聚,推動與行業領先企業開展合資合作;是否推動實施人才強企戰略,加強企業家、“三專”隊伍建設,完善激勵措施,引進和培養各類專業人才;是否積極推進國有資本保值增值,通過投資杠桿作用,放大國有資本功能,提高國有資本配置效率;是否按市場化經營要求建立現代企業制度,去除企業機關化、行政化,持續深化企業內部二項制度改革;是否存在機構臃腫,管理層級過多、鏈條過長的問題;是否全面解決企業歷史遺留問題。

二、履行公司章程,推動企業高質量發展情況

1.堅守企業功能定位和主責主業方面。是否加強對主營收入、資金投向占比等數據的分析,結合主責主業制定企業發展規劃并強化剛性執行;結合主責主業制定企業制定企業發展規劃并強化剛性執行;是否堅持主業發展方向,加強戰略引領,推動技術、人才、資金等各類資源要素向主業集中,不斷提高市場競爭力和盈利能力;是否聚焦主業,做精做強主業,提高核心競爭力;是否存在背離主業,熱衷鋪攤子、擴規模,盲目兼并擴張,脫實向虛,違規開展房地產投資、金融投資,以及生產經營數據造假等問題;是否自覺履行政治責任、經濟責任和社會責任,在服務保障民生、實施脫貧攻堅、鄉村振興戰略等方面主動擔當、積極作為。2.對外投資決策及投資監管方面。是否對重大投資按照民主集中制、“三重一大”制度要求進行研究和決策, 發揮好政府投資的引導、撬動、示范作用,提高財政資金使用效益;是否缺乏使命意識和擔當精神,對市外投資項目不研究、不審批,投資質量差、風險大;是否紀律規矩意識淡薄、制度建設缺失,違規投資造成國有資產損失;是否基金運作及把控能力不足,應有權益無法保障,財政資金投資方向無法掌握; 是否對投資項目盡職調查不充分,缺少可行性研究,投后監管跟進不到位,金融風險底線一破再破;是否對基金管理公司疏于監督制約,對出資項目不聞不問,基金投資運作不規范,風險處置不果斷,按時序收回對外投資困難,資產面臨重大流失風險。3.落實防范化解重大風險責任方面。對照黨中央關于防范化解重大風險的決策部署和省委工作要求、上級黨組織決定,是否自覺擔起防范化解重大風險的政治責任,是否牢固可立風險意識、底線思維,及時掌握本單位本行業存在的主要風險,結合實際研究建立防范化解重大風險工作機制;是否建立健全企業內部管理,嚴格內部審計監督,切實防范國有資產流失風險;是否存在國有資產保值增值重大責任落實不到位,國有資產管理粗放,國有資產流失問題突出的情況;是否建立健全支持實體經濟發展的措施辦法,提供有力金融服務。

三、落實全面從嚴治黨責任,干部隊伍擔當作為情況

1. 企業領導干部廉潔從業方面。黨委及領導班子成員是否在重大項目、并購重組、國企混改、物資采購、招投標、工程建設等 重點領域和關鍵環節存在靠企吃企、關聯交易、設租尋租、利益輸送、內外勾結侵吞國有資產等問題;是否嚴格執行領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業有關規定;是否存在利用職 權或影響力以權謀私、為家屬親友謀求特殊照顧,領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排和工程項目等問題;是否存在本人或指使下屬非法占有公共財物、違規套取公款用于個人花銷等問題;是否存在資金管理混亂,虛列賬目,挪用截留財政資金,“公款私存”“私設小金庫”,致使財政資金遭受損失;是否自覺凈化社交圈和朋友圈,注重家庭、家教、家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員。2.糾治“四風”、執行中央八項規定精神方面。是否堅持從講政治高度整治形式主義、官僚王義,從領導班子抓起、改起,形成清正廉潔的新風正氣;領導班子和領導干部是否以身作則、以上率下 認真執行企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法;是否存在享樂主義、奢靡之風,盲目攀比、講排場、擺闊氣,超標準乘坐交通工具、公款旅游、違規公款宴請,利用企業特殊資源搞 內供特殊禮品,拉關系謀私利等問題,以及收送電子紅包、私車公養等隱性變異問題。3.領導干部擔當作為情況。領導干部是否強化政治擔當,認真履職盡責,敢于啃硬骨頭、接燙手山芋,積極采取措施化解矛盾;是否存在擔當意識欠缺、責任意 識不強,自保自滿、得過且過,對工作不上心、不用勁,應付交差、敷衍了事、懶惰懈怠等問題;是否存在患得患失、愛惜羽毛,推諉扯皮、上推下卸,不求有功、但求無過等問題;在 推進改革過程中,是否存在不敢主動試、大膽闖,不愿觸及深 層次矛盾,放不開手腳、怕出錯、怕擔責、“明哲保身”等問題; 是否認真落實“三個區分開來”要求,建立正向激勵和容錯糾錯機制,切實保護干部干事創業的積極性。

四、其它需要巡察的問題

歡迎廣大職工對魯北企業集團以上幾個方面的情況通過來信、來電、來訪等形式提出意見。

巡察組辦公地點:魯北企業集團辦公樓1121室

巡察組聯系電話:17854359287

巡察組電子郵箱:wdxwxcz05@163.com

舉報箱位置:1、海生生物辦公樓東側;2、硫磷科技公司辦公樓西側;3、金海鈦業辦公樓東側;4、熱力公司辦公樓東側;5、魯北鹽場辦公樓前;6、集團辦公樓前。

工作時間:工作日8:30—18:00

 

 

 

 

 

 

                                                       十三屆無棣縣委第十二輪巡察第五巡察組                                                                      

                                                                         2021年1月21日

 


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